海鮮粥驅離危機暫時解除|為解決市場「二房東」亂象|8/17起將落實清查、宣導改善|祭出繼續經營、共同經營、辦理轉讓等做法

台南冠津海鮮粥將被強制驅離!點出市場問題者優先被處分?
台南冠津海鮮粥將被強制驅離!點出市場問題者優先被處分?
台南沙卡里巴公有市場攤位轉租引爆爭議,為解決「二房東」亂象,市政府經濟發展局除了落實清查之外,也公告8月17日起,展開為期半年的宣導改善期,並成立輔導小組,祭出繼續經營、共同經營,或者辦理轉讓等3大做法,全面整頓。

宣導改期即將到來,經發局市場處今天針對所屬人員舉辦講習活動,重申攤舖位轉租的禁令,也提出保障共同經營者權益的因應做法。
台南冠津海鮮粥將被強制驅離!點出市場問題者優先被處分?

經發局專門委員徐國清表示,台南的公有零售市場共59處,一些攤商因年紀大了,無力經營或無心經營,甚至沒有兒女照顧,為求仍保留使用權利,私下轉租第三者,引發亂象。

徐國清說,為維護攤舖位使用的公平性,並提供民眾更安全、舒適的採買環境,根據零售市場管理條例,嚴禁轉租或分租行為,若查獲屬實,將依照規定終止契約,收回後再公開標租。
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對於二房東的亂象,市場處提出3大輔導做法,首先是攤舖位繼續經營,除了本人之外,配偶、直系血親、直系姻親,以及共同生活的家屬等,都可獲得認定。

其次,若要共同經營,無論資金等任何因素,必須檢具以攤舖位使用人為負責人,還有以經營者為合夥人的營業登記、商業登記,或經公證人公證的合夥契約書等證明文件,徐國清強調,絕對不能「私相授受」。
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徐國清提到,第3個輔導做法,就是與市場處簽約2年以上的攤舖商,也可以轉讓,但新的使用人要符合相關的資格、條件。

徐國清指出,半年的改善期間,將巡迴各公有市場舉辦說明會, 針對雙方合意共同經營者,可提供一半公證費用(最高500元)的補助。

徐國清強調,6個月期限一過,若仍未改善,將依規定廢除使用權,終止契約,收回攤舖位,後續將公開標租,讓市場營運更健全。
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台南市知名的「沙卡里巴」公有市場是許多在地人及遊客必訪的傳統美食區,有店家指稱,長期以來幾乎三分之二攤商都違法當「二房東」,向市府以便宜租金承租,再翻倍轉租給實際要做生意的店家,呼籲市府正視,將攤位留給真正想經營的店家。

台南市府經發局表示,待初步清查結果出爐後,會請違規商家改善,依規定提出自行經營證明,否則一律收回攤位。
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依台南市公有零售市場管理規定,攤商向市府承租攤位後,不可轉租給他人。一名「沙卡里巴」店家表示,他向二房東承租10多年,現在每月付約1萬元租金給二房東,但二房東僅繳2千多元給市府。

另有經營者表示,二房東繳1萬多元租金給市府,他每月店租則是4萬元,雖然被二房東翻倍賺,但這裡鄰近海安、國華、中正商圈,地點好,且長期都沒有釋出適當的空舖位,所以也只能吞下這口氣。
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「不改變就會阻礙市場活化」,店家說,沙卡里巴市場有三分之二的原持有人都違規轉租牟利,許多早期在此打拚的攤商後來都沒做生意,卻不將店舖還給市府,部分店舖鐵門多半時間還拉下「待價而沽」,或是轉租給小吃、服飾店家,導致真正想做生意的人沒空舖位可租,或是面臨房租調漲、領不到政府補助等問題,市場無法進步活化。

經發局表示,本月初步的清查結果就會出爐,將請攤商依規定提出自行經營的證明,有3種方式,包括本人經營,或是直系親屬、姻親、共同生活的家屬經營,另外,法院公證或有商業登記的合夥經營關係也行,提不出經營證明的違規攤商限期改善,否則一律收回攤位。
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針對「沙卡里巴」市場攤位轉租牟利亂象,台南市府表示,本月11日將強制驅離向二房東承租的店家,名店「冠津海鮮粥」首當其衝,鄭姓老闆娘不滿說,她與「二房東」的合約是到明年11月底,市府不能叫她走。市府經發局表示,依法攤位不可轉租他人,5月得知違規即把原租者的攤位收回,冠津在該舖位營業等於非法占用市府財產,依行政執行法請店家11日搬離。

「我才是受害者!」冠津鄭姓老闆娘喊冤說,她6年前向二房東租8個攤位,每月繳1萬5千元租金,合約到明年11月底,未料二房東在合約期間就要漲租金,且政府在新冠疫情期間補助攤商的3成租金,二房東也不願折讓,她才氣得向市府陳情,卻被要求限期搬離。質疑市府包庇非法轉租的二房東,不正視整體市場轉租亂象,反過來「修理」營業店家。
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鄭說,她與二房東合約還在訴訟中,7月31日卻收到市政府公文,要求她在8月11日強制搬遷,她表示,市府要強制執行應有法院判決,市府可對她提告,讓法院來公斷,11日她將拉布條抗議,拒絕搬遷。

經發局市場管理處表示,承租公有市場攤位,依法不可轉租他人,5月得知原承租人將攤位轉租給「冠津海鮮粥」的違規情況,市場處即與承租人解約收回攤位,冠津業者並未與市府簽任何契約,繼續營業等於占用市府財產,依「行政執行法」請店家強制搬離。
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市場處指出,透過訴訟判決是收回該攤位的其中一個方式,但時間較長,因海鮮粥店家占用是明顯事實,因此採行政執行法27條,行政機關可用行政執行方式排除占用問題。
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冠津海鮮粥
地址:台南市中西區海安路一段康樂市場86號(舊沙卡里巴內)
電話:06-2235179
營業時間:11:30 - 18:30



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